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蔡运权、陈志英:票决制:生成逻辑、法治运行与保障——以人大监督为统筹的自贸港治理为例

2024年12月31日 22:16

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标题:票决制:生成逻辑、法治运行与保障——以人大监督为统筹的自贸港治理为例

作者:蔡运权、陈志英

期刊来源:《人大研究》2024年第11期

摘要:民生实事项目人大代表票决制虽已在全国各省份全面实施,但整体仍处在“摸索”阶段。海南自贸港票决制的实施,是地方人大发挥代表职能、优化地方治理的又一实践亮点。人民民主理论是票决制的逻辑起点,其同人民代表大会制度的丰厚底蕴,助推票决制从构想走向阶段化实践发展。宪法法律赋予了票决制权能基础,强化了票决制的法治运行,但尚存诸如规范、程序以及监督等层面的困境。为回应票决制法治化运行的法治需求,需通过加强规范化建设促使自贸港票决制依法行权,以“数字改革”推动自贸港票决制流程再构造,坚持党委全面领导并主导监督票决制实施,形成以人大统筹监督的监督合力对接闭环监督,为推动票决制开展提供法治保障。

关键词:全过程人民民主;票决制;自贸港;人大监督;各类监督;


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