标题：营商环境法治化三维论
作者：刘云亮
期刊来源：《政法论丛》2024年第3期
摘要：市场秩序稳定公平、规则透明公开、法治公正、投资可预期的营商环境，是投资主体实现投资自由便利制度的核心价值所现。推进政府职能新定位，强化“放管服”,放宽市场主体准入等，是优化营商环境的基本环节。自由度是主体最活跃的动力源和策源地，政府确保“中立地位”,促进主体公平竞争和实施反垄断，维护所有市场主体都享有平等、自由、公平竞争机制。便利度是彰显政府向市场主体提供快速实现自由度的便捷化、快捷化和效率化的社会效应程度，核心在于强化市场主体获得从商活动权利能力的快捷、简便、高效行为状态等。创新度是市场主体实现自由度与便利度融合发展处于动态的追求状态，显现了优化营商环境持续创新的法治动力。政府干预与市场调节有机协同调控，做大主体自由度，提升主体更多便利度，促进营商环境的持续创新优化。自由、便利与创新，已成为优化营商环境的路径选择，创新成为优化营商环境的否定之否定规律。自由度、便利度与创新度的辩证关系价值，成为引导探寻优化营商环境的立足点、突破点和发力点。
关键词：营商环境;自由度;便利度;创新度;法治政府;
