标题：论“公职人员”对监察对象概念统合的纵深引领
作者：谭波、张增辉
期刊来源：《河南财经政法大学学报》2024年第1期
摘要：在深化监察体制改革过程中，需注重“公职人员”在整个法律体系中的概念统合功能。在对“公职人员”“国家工作人员”“公务员”等类似概念的规范解读中，注重发挥“公职人员”法律概念的制度统合力。考虑到“公职人员”概念统合的理论需求和实践需要，可以依托现行有效的法律体系在强化监督的视角中探寻统合的解决思路。其一从“公职人员”概念内涵出发，统一清理现行法律中不适当表述，进而以“公职人员”分步推进统合；其二从概念外延出发，将间接利用公权力的非国家工作人员也纳入“公职人员”的外延之中，进一步推进监察全覆盖；其三则是从国内与国际反腐角度出发进行统合，有效降低与涉外反腐法治接轨的成本。
关键词：法律概念;公职人员;概念统合;
