标题:论CPTPP框架下的“监管一致性”原则及我国的对接路径
作者:常健、钟文颢
期刊来源:《中国矿业大学学报(社会科学)》2025年第2期
摘要:监管分化形成的贸易壁垒已成为贸易自由的主要障碍,因而CPTPP在其第25章设立“监管一致性”原则以应对监管分化问题。“监管一致性”原则作为CPTPP中的核心章节,既可削减监管分化引起的贸易壁垒,又可提升缔约方内部监管质量,因而是我国申请加入CPTPP等国际高标准经贸规则时不可忽视的重要对接方向。我国在对接“监管一致性”原则方面的路径是:一是通过央地联动与先试验后推广的方式,防范对接过程中的潜在风险;二是参照“监管一致性”原则的各项核心议题及相应制度设计,检视我国现行监管制度的不足之处,并据此探索我国监管质量的提升路径;三是明确划定“监管一致性”原则的适用范围,以实现国内规制主权与贸易自由间的平衡关系。鉴于“监管一致性”原则主要关注的是国际贸易领域,我国可先行在国际贸易领域进行对接,并将金融、国防、外交、税收等涉及国家主权与经济安全的敏感领域排除于适用范围之外,以维护国内规制主权。
关键词:CPTPP;监管一致性;国际监管合作;良好监管实践;国内规制;